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湖南出台乡村振兴战略规划乡风文明设定4项重要指标【消息】

发布时间:2020-09-15 17:22:45 阅读: 来源:睡裙厂家

乡风文明设定4项重要指标

湖南出台乡村振兴战略规划,分先行区、重点区、攻坚区梯次推进

浏阳市官渡古镇。

12月12日,《湖南省乡村振兴战略规划(2018―2022年)》发布,明确了2020年、2022年目标任务。

这份规划还将全省130个县市区(场)划分成先行区、重点区、攻坚区三类,因地制宜设计振兴路径。规划围绕推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,对发展壮大乡村产业、建设生态宜居的美丽乡村、繁荣发展乡村文化、健全现代乡村治理体系、保障和改善农村民生等做了明确安排。

构建长株潭城市群近郊乡村旅游圈、大湘西大湘南生态文化和民俗文化休闲旅游带;到2022年,打造100个乡村旅游集群片区和300个乡村旅游园区,乡村旅游消费达到100亿元以上;全省美丽乡村总数达3000个以上……

12月12日,记者从湖南省发改委获悉,《湖南省乡村振兴战略规划(2018―2022年)》(以下简称《规划》)已正式发布,《规划》共9篇30章70节197条,设置17个任务,部署67项重大工程、计划和行动,是湖南实施乡村振兴战略的第一个五年规划。

到2022年文化中心实现全覆盖

《规划》由湖南省发展改革委牵头会同有关部门编制,围绕推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,对发展壮大乡村产业、建设生态宜居的美丽乡村、繁荣发展乡村文化、健全现代乡村治理体系、保障和改善农村民生等明确安排。

湖南省发改委党组副书记、副主任汤兹介绍,《规划》按照分三个阶段实施乡村振兴战略的部署,明确了2020年、2022年目标任务,又对2035年和2050年分两个阶段做出远景展望。

城乡居民收入比下降到2.67:1、农村光纤通达或4G网络覆盖率达到100%、村综合性文化服务中心覆盖率达到100%…第一个五年内有不少“小目标”。

为推动目标落实,《规划》结合湖南实际,明确了5类22项重要指标作为具体目标任务,包括5项产业兴旺类指标,4项生态宜居类指标,4项乡风文明类指标,5项治理有效类指标,4项生活富裕类指标。乡风文明类指标包括文化中心覆盖率、县级及以上文明村和乡镇占比、农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例、农村居民教育文化娱乐支出占比等。

《规划》提及,农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例,2022年要达到68%。村综合性文化服务中心到2022年实现全覆盖。

空心房改造成活动中心

乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容,也是乡村振兴的重要推动力量和软件基础。乡风文明如何建设?湖南在这方面早已有不少探索实践。

在浏阳市官渡镇竹联村,整洁干净的柏油道路,遍布村子各处的景观绿化,优美的农家小院,处处都展示出了这里村民的幸福生活。

除了环境宜人,村民们的精神文明也很丰富,中州屋场、陈列室、农耕文化展示馆、孝亲广场、农家书屋……都是他们休闲的好去处。竹联村通过村民议事会、道德评议会、红白理事会等村民组织开展乡风评议,深入推进移风易俗,同时广泛开展“星级文明户”、“标兵党员”、“最美乡贤”等评选活动,不断充实群众精神生活空间。

“村民全力支持公益事业,筹工筹劳,出钱出物,把空心房改造成垃圾分类中心、陈列室、农耕文化展示馆和党小组阵地等公共设施。”竹联村党总支书记吴敬芳介绍,竹联村由党员带头对违法违规房屋进行清理整治,对空心房进行“脱胎换骨”的改造,建成以后,来休闲、活动的村民特别多。

“村容村貌美化了,活动也丰富了,生活越来越非常开心、幸福。”谈到自己的所在的竹联村,村民陈世理满是自豪感。

美丽乡村将达3000个以上

除了对时间上进行了明确,《规划》结合湖南各县市区农业农村现代化发展实际,根据发展现状、区位条件和资源禀赋,将全省130个县市区(场)划分成先行区、重点区、攻坚区三类,因地制宜设计振兴路径。

引领区包括长沙县等31个县市区,主要为城镇化率相对较高或者农村居民生活相对富裕的县市区,原则上一个市州至少安排一个。引领区的乡村,到2022年要率先或基本实现农业农村现代化。

重点区指引领区以外的非贫困县市区和2016、2017年已脱贫摘帽的14个县市区,共62个。重点区的乡村,到2030年要基本实现农业农村现代化。

《规划》还将全省24000多个村庄分为城郊融合、特色保护、搬迁撤并、集聚提升四大类型,分类推进乡村振兴。

农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗,《规划》还对农村人居环境整治这项重大任务进行了明确。

湖南省农办副主任、省农业农村厅党组成员、副厅长陈冬贵介绍,《规划》提出建设生态宜居美丽乡村,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,持续改善农村人居环境,加大乡村生态保护和修复力度:一是治理农村生活垃圾和生活污水,实施“厕所革命”。二是加强村庄规划管理,提升村容村貌,开展美丽乡村示范创建。三是加大乡村生态保护和修复力度,健全重要生态系统保护制度。

根据《规划》,2019年,全省改造(新建)农村户用卫生厕所100万户以上;2020年前完成3.3万个25户以及100人以上的自然村通水泥(沥青)路任务;到2022年,全省美丽乡村总数达3000个以上。

解读

规划体现湖南特色和独特“湘味”

湖南是农业大省,此次湖南乡村振兴战略规划有显著的湖南特色和独特的“湘味”。

“一方面对接中央乡村振兴战略规划,贯彻中央的基本要求,把国家规划当中支持的政策充分利用起来,另一方面紧密结合湖南实际。”湖南省委党校肖万春教授说。

“湖南的传统农业占较大比重,而且多山区、丘陵区,这决定了湖南不可能搞大农业,但是可以在适度发展规模农业的基础上,把小农户改造升级成现代小农户,对接现代农业。”肖万春表示,湖南山区绿色资源丰富,可以充分利用优势,保护现有资源,保护传统的山村文化。

对此,《规划》提出,严格保护生态空间,统筹山水林田湖草系统治理,打造“一湖三山四水”为主体的生态安全战略格局。严守生态保护红线,划定并保护好饮用水水源地,重视山体形貌维护、植被修复养护、水系岸线防护。全面实施产业准入负面清单制度,因地制宜制定禁止和限制发展产业目录,明确产业发展方向和开发强度,强化准入管理和底线约束。彰显湖湘乡村生态特色,洞庭湖区乡村体现水乡韵味,营造田成方、林成网的平原美景;丘陵乡村打造原生态山村风貌;山地乡村充分体现自然、民族村居风貌。

潇湘晨报记者 陈丽安 长沙报道

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